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F改委在7月31号正式发布了《恢复和扩大消费措施的通知》，算是对接下来具体怎么刺激内需来了个总结。

文件的原文看完了，对于一些有意思的关键词我做了下简单分类统计。

(资料图片仅供参考)

首先是直接关系到个体的，关键词为收入、补贴、保障。

其中全文中提到了收入分配1次，提到补贴2次，提到保障5次。

其次是直接关系到宏观的，关键词为政策、建设，标准、设施、

其中全文提到了建设27次，政策13次，设施18次，标准7次。

简单小结下，关系到个体的关键词合计出现8次，关系到宏观投资的关键词合计出现65次。

宏观的65次对比个体9次，尤其是扩大内需和促进消费最需要的收入分配只提到了一次，这个比例上的差距基本可以说明接下来的玩法了。

主打的还是以投资为主的操作方向。

1

逐条的简单分析下文件原文背后想表达的意思。

第一大板块，总体要求。

有点像打仗前的动员讲话，没有具体的政策细节，更偏向于提大纲讲全局，主要讲了三个结合。

坚持有效市场和有为政府更好结合。

坚持优化供给和扩大需求更好结合。

坚持提质升级和创新发展更好结合。

三个结合总结下就是激活市场经济，把市场经济创新和高效的作用发挥出来，让市场经济或者叫市场机制再往宏观经济的C位站一些。

可贵的是这次提到了收入分配，虽然篇幅较短但好歹算是把这个经常被拉下的词给捎带上了，希望是个好方向。

其次供给这边稍微收点劲，之前是拼了命的加大供给，结果现在发现产能“略微”过剩，个体的消费需求根本接不住源源不断的产能，所以得接着“优化”。

如果再加上前几天国W院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》一起看的话，算是要加大力气把民营经济推一推了。

毕竟承载了80%就业担子的民企，是繁荣内需的孵化器，这边搞不好，后面的再谈什么内需消费就有点隔空取物的荒诞气息了。

2

第二大板块，稳定大宗消费。

顾名思义很直接，就是要拉消费，方向主要有3个。

第1个方向，优化汽车购买使用管理。

具体政策用原文的一句话就可以总结。

“各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施”。

和放开楼市限购的路子很相似，还是在不动价格门槛的同时把政策门槛给你踢倒，大家只要有钱可着劲的买车就对了。

如果再加上原文后面的“加大汽车消费金融支持力度”这句话，简直和救楼市如出一辙。

政策绿灯开了，金融支持给了，大家只需要“勇敢”贷款消费就成了。

第2个方向，扩大新能源汽车消费。

这主要是两方面，一个下乡一个投资。

下乡，指的就是新能源汽车下乡，这个路子太熟悉就不多说了，还是和之前的汽车下乡家电下乡一样的老配方老味道。

不奇怪，回顾过去就会发现我们“稍显”旺盛的产能，总是能和农村这个广阔的大市场在特定的时候来一次突如其来的“邂逅”。

投资，主要就是通过建设新能源车的适配环境，来拉动一波基建小浪潮

原文说的是“科学布局、适度超前建设充电基础设施体系，加快换电模式推广应用，有效满足居民出行充换电需求”。

很直白，从适度超前这个四个字就可以清楚，还是多少得准备向未来提前预支点经济“收成”了。

简单说就是可以建设超过现有新能源所需要的充电基建设施，先拉动一波投资再说。

第3个方向，支持刚性和改善性住房需求。

老生常谈，楼市里的支持就是放开限购，打开限售，下调利率，降低首付，唯独房价“暂时”不好谈。

这边不谈价格上的松动，那边的个体就很难做出进场买房的决定，搞不好还得是“等一等降200”的尴尬现状。

这个就不多讲了，最近文章讲楼市的关于这块已经说的很详细了，大家可以找之前文章回顾下。

第四个方向，提升家装家居和电子产品消费。

没什么可值得分析的，按照原文提到的“鼓励室内全智能装配一体化”和推广智能家电来看，还是属于教人“花钱”提高生活品质的范畴。

这方面我觉得小红书可能起到的效果更好点，政策工具箱就没必要专门再来一下了。

3

第三大板块，扩大服务消费，分为4个方向.

第1个方向，扩大餐饮服务消费。

各地玩了好几年的美食节、特色美食街区的老传统还要继续接着搞，有点新意的主要是原文中的“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”的模式。

按照原文里讲到的“推进预制菜基地建设”，已经能预想到一些新的工业园区应该是找到建设的方向了。

原产地养殖+预制菜基地的中央厨房+冷链物流，这一条链条下来一定规模的基建是少不了。

前台餐饮发力，后面基建推动，差不多算想达到“一箭双雕”的效果了。

第2个方向，丰富文旅消费。

文旅是个消费的大领域，这从各地文旅集团规模就能看的出来。

但想从旅游上面刺激出消费，有个前提就是有大量的个体要有假休。

于是这次原文里提出了个重磅说法“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费”。

全面落实带薪休假制度，方向是个好方向，但这事光是上了纸面没用，得来点真格的。

如果下面的企业不落实怎么办？你不能指望一纸文件就提高包括国企在内的广大企业的思想觉悟。

所以后期不配套来点强制性措施，那这个带薪休假怕是只能落在纸面上了。

这么说吧，在产假病假和基本的双休都还没全方位落实的情况下，对带薪休假这种突如其来的幸福，我觉得还是保守一些期待的比较好。

第3个方向，促进文娱体育会展消费

原文提到了戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等等，并且专门提到要“加快审批等工作进度和优化审批流程”。

说白了就是放宽审批门槛，好让个体们有更多的机会，花钱“提高”一下自己的业余文娱生活。

周末抽空去看个动漫节，听个音乐节什么的，主打的就是把日常“精神文娱”消费的需求全部榨出来。

不过，同样最好也后续来个配套措施，落实下双休假日，不然这个政策怕是也的跟着打折扣。

总不能八点下班了，赶着去逛动漫节吧？

第4个方向，提升健康服务消费。

“推动优质医疗资源下沉，着力增加高质量的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务”原文这一句话就直接点题。

远郊风光秀美的保健疗养院，农村观光型的中药种植基地、健康范围的“银发”经济要有点动作了。

4

第四大板块，促进农村消费。

第1个方向，开展绿色产品下乡。

老面孔新包装，刺激经济时少不了的家电下乡虽迟必到，只不过这次多了绿色概念。

能耗更低的，材料更环保，往农村就可劲的招呼吧。

只要把好质量关，让农村的消费群体也更新下所谓更有“科技”含量的新产品，挺好的。

第2个方向，完善农村电子商务和快递物流配送体系。

有点物流配送完善“最后一公里”的味道，用原文的话就是“支持县级物流配送中心、乡镇物流站点建设改造”。

说到底还是要在村级物流的基建上做点文章。

方向是好的，不过鉴于教育资源都开始向县城集中，年轻人部分为了孩子的教育，在县城买了房子交了“进城税”脱离了农村，村中老龄化已经成了个公开的问题。

这个症结不解决，村里再猛推电商配套的物流，失去了网购主力的部分农村，多少是不是还得考虑个回报率的问题。

第3个方向，推动特色产品进城。

有机的，绿色的，原生态的，总之就是各种往健康概念上靠的农产品还有特色工艺品，都得多往城市里销点。

挺好，农村不能光接住下乡的新能源汽车，还得再从城市里赚点回来，但是这个零敲碎打的搞难度太大，可以的话还是要引有经验的电商类资本来做下资源整合。

乡上的招商引资到了发力的时候。

第4个方向，大力发展乡村旅游。

就是让各地学习浙江“千万工程”经验，建设宜居宜业的美丽乡村。

氧吧、汽车旅馆、露营、品质民宿，景观农田，总之把城市居民周末郊区一日游能想到的项目全给搞起来。

让城市消费更多的流入到农村，农村的收入提高了，也有利于接住“隔三差五”的各种下乡操作。

“经济缓冲垫”也要时不时充点气不是？

5

第五大板块，拓展新型消费。

第1个方向，壮大数字消费。

“推进数字消费基础设施建设，丰富第五代移动通信（5G）网络和千兆光网应用场景”。

原文从5G网络到千兆光网，基本上都提到了，我的理解是建好网络基建的同时，再变着花样的多制造一些依托网络消费和娱乐的场景。

电子商务，直播经济，在线文娱等等数字化消费的领域全得加码发展。

怎么说呢，修好网络的高速路，还给你配上各类高矮胖瘦大小不一的场景专车，就等着潜在消费者们上了。

第2个方向，推广绿色消费。

绿色、低碳，可以理解为新能源车消费的变种版，突出的就是一个环保。

再说的直接点其实就是推广绿色低碳生产工艺，这一点楼市中的实例就挺多。

比如绿色住宅

从2021年各地都开始推广绿色住宅，愿意试水的对房企有一定的税费补贴和融资优惠。

中山，东莞、广东、珠海、都算玩的比较早的。

6

第六大板块，完善消费设施。

第1个方向，加快培育多层级消费中心。

原文提到了“深入推进海南国际旅游消费中心建设”，也提到了“推动步行街改造提升，发展智慧商圈，打造“一刻钟”便民生活圈”。

大小都要抓，大的海南消费中心要继续建设，小的社区周围的便民生活圈还要继续完善。

海南大方向基本定了不细说，小的可以谈下。

所谓“一刻钟”便民生活圈按照原文提到的就是包含“养老、托育、餐饮、家政、零售、快递、健身、美发、维修、废旧物品回收”等项目。

打眼一看，除了养老投资略大之外，基本都是普通人攒点钱就能进场的。

回想一下从前几个月开始就不怎么“尽人意”的就业率，再加上7月18号发改W在新闻发布会上“充分释放青年创新创业的活力”的表态，基本就前后呼应了。

前边鼓励创业，后边把创业的门槛和配套服务就拉起来了。

托育、餐饮、家政、零售、快递、健身、美发，年轻人自己选一个开店当“老板”吧。

第2个方向，着力补齐消费基础设施短板。

没什么可分析的，原文“建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店，推动重点商贸街巷改造升级。稳步推动产地销地冷链设施建设”说的很明白。

还是以物流和产品销售与储存为目的的基建投资。

第3个方向，完善消费基础设施建设支持政策。

原文核心是“实施消费促进专项投资政策，支持消费基础设施建设、设备更新改造和关键生产线改造升级，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围”这句话。

很明显是配合上一条的配套政策，搞基建得有钱，所以专项债的融资服务必须要跟上。

7

第七大板块，优化消费环境。

第1个方向，加强金融对消费领域的支持。

想消费口袋没钱？这边贷款给你管够。

原文说“推动合理增加消费信贷，合理优化小额消费信贷和信用卡利率、还款期限、授信额度”。

基本上算是把关于超前消费的“钱”哪来的这个问题，给安排妥当了。

更低的利率，更高的额度，更长的还款期限，这是用“优质”且量大的金融服务，在不断的刺激个体的消费欲望。

第2个方向，持续提升消费服务质量水平。

两个字，监管。

消费要起来，质量也要把好关，原文说“全面开展放心消费行动，持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区、放心工厂”。就是这个意思。

个体消费的后顾之忧还是要跟上。

第3个方向，完善促进消费长效机制。

讲的很笼统，唯一一句值得注意的是“有序破除消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一”。

应该是和打通各地的消费壁垒有关。

8

整个意见前前后后20多条的细节，总结下来其实还是能看的出，虽然提到消费的地方不少，但背后的投资依然是占据主要的地位。

投资路线，看来多少还是有点路径依赖。

其实话说回来，消费需求这东西大家心知肚明，本就不需要去刺激。

怎么说呢，花钱这事可以说是全世界最简单的事情了，不需要有文化，不需要受教育，甚至不需要智商。

我在上初中那会，学校门口经常有会有个精神不太正常的傻子在晃悠，傻子不打人也不骂人，只干一件事。

要钱。

傻子会笑呵呵的问那些接小学生的男家长要5毛钱买烟，因为傻子和很多家长都是一个厂子家属院的，所以有的家长还真给。

于是过一段时间我在熙熙攘攘的校门口就会看到，傻子要到钱之后笑呵呵的跑去买烟了。

你看，连傻子都会花钱，都有被抽烟欲望所驱动的消费行为，所以消费这事真就是个本能，不用费尽心思的教大家如何去消费。

想让大家消费就一个前提，让大伙提升收入。

这逻辑清晰到不能再清晰了，但办起来好像总是有些困难

好在这次提到了收入分配问题，也提到了带薪休假，虽然都是“难啃”的硬馒头，但能提到就是好事。

希望真是下了决心啃下去，毕竟这才是解决内需的关键。

不然老是升级挤奶的工具，不给奶牛额外再多加点草料的话，忙来忙去还是无用功嘛。

就这样。

感谢大家阅读，如果喜欢

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